今日要聞
推薦展會
更多 > >
政策速覽！ | 各省市協(xié)同作戰(zhàn)，塑料污染治理政策大匯總
【塑料機械網(wǎng) 政策法規(guī)】 限塑禁塑，刻不容緩！
中國塑料污染治理，經(jīng)過4年的探索與實踐，現(xiàn)在進入關(guān)鍵階段。
國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部今年初印發(fā)《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》，明確提出了進一步加強塑料污染治理的“時間表”：
2020年率先在部分地區(qū)、領(lǐng)域禁限生產(chǎn)、銷售和使用部分塑料制品。
2022年一次性塑料制品消費量明顯減少，替代產(chǎn)品得到推廣。
2025年塑料制品全環(huán)節(jié)管理制度建立，塑料污染得到有效控制。
1、主流觀點
@《人民日報》：這份《意見》被視為12年前“限塑令”的升級版，擺脫了以往“價格杠桿”依賴，禁令覆蓋范圍更大、可操作性更強。專家表示，治理塑料污染是社會面臨的共同課題。從“限塑”到強化“禁限”，中國對塑料污染的治理有力、有序、有效。
@《人民日報·海外版》：中國2020年新“限塑令”的進步在于著眼于在整體性塑料循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。它提出了構(gòu)建塑料回收管理體系和步驟，從不同的層面上發(fā)力，比如規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)，健全垃圾回收體系等。配套的監(jiān)管、政策和科技研發(fā)方面也有了比較全面的框架和體系規(guī)劃。
@《中國經(jīng)濟網(wǎng)》：中國將在未來5年減少塑料制品的生產(chǎn)和使用，這有助于縮減世界主要塑料污染源。
@《拉美社》：塑料制品對環(huán)境的危害已經(jīng)日漸得到證明，這條限塑令與限塑活動相呼應(yīng)。此外，它也是中國在全國境內(nèi)推廣的垃圾分類措施的配套規(guī)定。
做好塑料污染治理，全國各省在展開協(xié)同作戰(zhàn)，陸續(xù)推出的限塑禁塑時間表，本質(zhì)是，加強塑料污染治理的“時間表”，對綠色中國政策的響應(yīng)，也是以民眾為中心的體現(xiàn)。
具體都做了哪些舉措？我們在這里做了個整理匯總，一起來看！
2、深度分析
●關(guān)注點一：環(huán)保
1.中科院城市環(huán)境研究所近日發(fā)布的《有關(guān)塑料的事實與再生塑料產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展建議》顯示，中國每年塑料制品產(chǎn)量逾7500萬噸，回收率為23%—29%，高于日本、歐洲及美國等發(fā)達經(jīng)濟體。
2.由于具有易受污染、種類復(fù)雜等特性，人類生產(chǎn)的絕大部分塑料并沒有被持續(xù)循環(huán)利用，而是被廢棄、焚燒或者填埋。這不僅導(dǎo)致可再生塑料資源的巨大浪費，還將對城市固體廢物管理系統(tǒng)和自然生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力，甚至可能影響人的身體健康。
●關(guān)注點二：消費行為
1.中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報告顯示，截至2019年6月，中國使用網(wǎng)上外賣的用戶規(guī)模達4.21億。而一單外賣一般會包含2到3個塑料餐盒、1到2個塑料包裝袋、1到2雙一次性筷子，此外還包括塑料湯匙、吸管等。
2.一個包裹一般會用到編織袋、塑料包裝袋，再用膠帶、膠條等捆牢。據(jù)統(tǒng)計，2018年中國快遞業(yè)共消耗編織袋約53億條、塑料袋約245億個，國內(nèi)使用的包裝膠帶一年可纏繞地球1077圈。
3.消費已經(jīng)成為中國經(jīng)濟生活的關(guān)鍵要素，消費者需要提升環(huán)保意識，改變自己的生活方式和消費行為，終倒逼塑料產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。
●關(guān)注點三：政策落實
1.“禁限一批、替代循環(huán)一批、規(guī)范一批”有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用；推廣可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品，規(guī)范塑料廢棄物的回收利用和處置，降低塑料垃圾填埋量。
2.《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》中，禁止生產(chǎn)和銷售的塑料制品大幅增加。其它陸續(xù)分步驟、分領(lǐng)域禁止或限制使用的塑料制品，包括不可降解塑料袋、賓館酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝等。
3.是對去年中央全面深化改革委員會第十次會議精神的具體落實，說明國家在政策上已經(jīng)確定了塑料治理的總體目標(biāo)和方向，會成為今后法律法規(guī)的修訂以及地方政策措施的參考。
3、具體措施
●北京市進一步加強塑料污染治理工作
北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議決定對《北京市生活垃圾管理條例》作出修改，制定垃圾總量控制計劃，規(guī)定單位和個人為責(zé)任主體，設(shè)立生活垃圾分類管理責(zé)任人制度，動員居民委員會、村民委員會參與協(xié)調(diào)管理垃圾分類工作，建立易腐垃圾就地處理設(shè)施，嚴(yán)格管理生活垃圾的分類運輸流程。修改后的《北京市生活垃圾管理條例》將于明年5月1日起施行。
根據(jù)條例，北京市生活垃圾分類分為廚余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四類。新規(guī)實施后，個人不聽勸阻亂扔垃圾的，高將面臨200元處罰。
●海南省進一步加強塑料污染治理工作
海南省《實施方案》圍繞總體目標(biāo)，分成四大部分。第一部分明確指導(dǎo)思想，第二部分確定工作目標(biāo)和主要時間節(jié)點，第三部分提出了7個方面21項重點工作任務(wù)，第四部分提出4項保障措施。對海南省到2025年的禁塑工作做出了全面部署。
●聚焦重點完善措施 河北省進一步加強塑料污染治理工作
河北省政府高度重視，責(zé)成省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門抓緊研究制定全省治理方案。省發(fā)展改革委隨即就全省塑料污染治理開展專題調(diào)研，會同省生態(tài)環(huán)境廳等有關(guān)部門研究起草了《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，7月6日，經(jīng)省委全面深化改革委員會會議審議通過，7月19日，省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳正式印發(fā)實施。
《實施方案》提出了加快構(gòu)建塑料污染治理法規(guī)體系，推動《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等地方性法規(guī)制修訂，完善綜合性支持，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法等方面的政策措施。
●吉林省進一步加強塑料污染治理工作
8月6日，吉林省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《吉林省進一步加強塑料污染治理重點工作臺賬》，落實塑料污染治理重點工作任務(wù)及責(zé)任單位。
對照《吉林省進一步加強塑料污染治理重點工作臺賬》(吉發(fā)改環(huán)資聯(lián)﹝2020﹞633號，以下簡稱《臺賬》)提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，加大落實力度。長春市及其它地級以上城市(含梅河口市)要結(jié)合本地實際，重點圍繞2020年底階段性目標(biāo)，分析評估各領(lǐng)域重點難點問題，研究提出可操作、有實效的具體推進措施，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。
●廣西壯族自治區(qū)進一步加強塑料污染治理工作實施方案
為貫徹落實《國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號),積極穩(wěn)妥推進我區(qū)塑料污染治理,自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭組織起草了《廣西壯族自治區(qū)進一步加強塑料污染治理工作實施方案(修訂征求意見稿)》。
方案對推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品、培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式和增加綠色產(chǎn)品供給等方面提出了指導(dǎo)性意見。并規(guī)范了塑料廢棄物的回收利用和處置，要求實施生活垃圾分類，建立并完善廢舊塑料等可回收物分類收運體系建設(shè)，加強廢舊塑料等可回收物收集處理，禁止隨意堆放、傾倒塑料垃圾，推動塑料廢棄物資源化利用的規(guī)范化、集中化和產(chǎn)業(yè)化。
●青海省關(guān)于進一步加強塑料污染治理的實施辦法
青海省高度重視，省發(fā)展改革委第一時間組成工作專班，啟動省級實施辦法研究起草工作。青海省《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的實施辦法》已經(jīng)省政府同意并正式印發(fā)。
文件起草期間，為克服疫情影響，青海省發(fā)展改革委創(chuàng)新工作方法，通過書面征求意見、電話協(xié)商等多種方式，加強與省生態(tài)環(huán)境廳等單位的溝通協(xié)作，充分征求17個省有關(guān)單位、8個市州政府的意見和建議，集中力量、集中精力，在一個月內(nèi)即完成實施辦法起草和修改完善。
下一步，青海省將嚴(yán)格按照國家規(guī)定和省級實施辦法，有力有序推進塑料污染治理各項任務(wù)落地見效。
●內(nèi)蒙古自治區(qū)塑料污染治理實施辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委會同生態(tài)環(huán)境廳草擬了《內(nèi)蒙古自治區(qū)塑料污染治理實施辦法》(公開征求意見稿)，現(xiàn)向全社會公開征求意見。
自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳牽頭建立廳際聯(lián)席會議制度，按期調(diào)度工作進展、強化督促檢查，及時總結(jié)分析工作進展，及時協(xié)調(diào)解決問題，重大情況和問題定期向自治區(qū)黨委、政府報告。
各責(zé)任部門要按照重點工作任務(wù)分工要求，制定詳細(xì)的工作方案，逐條逐項明確工作目標(biāo)，提出具體落實措施和完成時限。各級地方人民政府要明確主體責(zé)任，并結(jié)合本地實際，實化細(xì)化政策措施，制定切實可行的工作方案，確保各項任務(wù)順利完成。
●云南省進一步加強塑料污染治理的實施方案
云南省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳對外發(fā)布的《云南省進一步加強塑料污染治理的實施方案》(下稱《方案》)顯示,從今年起至2025年,云南將有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用,積極推廣替代產(chǎn)品。其中,今年率先在昆明市等地禁止、限制部分塑料制品產(chǎn)銷和使用,助力全國生態(tài)文明建設(shè)*和中國美麗省份建設(shè)。
在“禁塑”的同時,云南省將推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式。另一方面,云南省將進一步加強對規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置工作,包括加強塑料廢棄物回收和清運、推進資源化能源化利用、開展塑料垃圾專項清理等工作。
《方案》還對完善支撐保障體系進行明確,包括嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于塑料污染防治方面的法律法規(guī)和塑料制品禁限目錄、塑料制品綠色設(shè)計導(dǎo)則、再生塑料質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、可降解材料與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識,完善云南省相關(guān)規(guī)章制度,以及完善相關(guān)支持政策、強化科技支撐、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容。
●山東省進一步加強塑料污染治理實施方案
山東省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《山東省進一步加強塑料污染治理實施方案》(以下簡稱《方案》)，積極應(yīng)對塑料污染，推進當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。
《方案》堅持“突出重點、有序推進，創(chuàng)新、科技支撐，多元參與，社會共治”的基本原則。還針對各項舉措健全了相應(yīng)的保障措施，建立塑料制品長效管理機制，包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)；建立健全制度標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督；完善相關(guān)支持政策；強化科技支撐；加強宣傳引導(dǎo)。同時，文件還根據(jù)各項保障措施的內(nèi)容進行了相關(guān)政府機構(gòu)的職責(zé)劃分。
●廣東省關(guān)于加強塑料污染治理的實施意見
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進一步加強塑料污染治理，建立健全塑料制品長效管理機制，廣東省發(fā)展改革委、廣東省生態(tài)環(huán)境廳，印發(fā)《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的實施意見》的通知。
9月1日，廣東省《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的實施意見》開始實施，明確到2020年底，廣州、深圳城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋，集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋。
●加快塑料污染治理 促進美麗河南建設(shè)
河南省是早著手制定專項行動方案的省份之一。2019年5月，全國政協(xié)李斌副主席赴河南省調(diào)研白色污染治理工作后，省政府立即安排部署，抓緊研究起草行動方案。省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門積極組織開展調(diào)研座談，制定了《加快白色污染治理 促進美麗河南建設(shè)行動方案》。
《行動方案》明確“疏堵并舉、禁限結(jié)合、以禁促省、有序推進”的總體思路，堅持以量大面廣、群眾關(guān)注、易于替代的不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、快遞塑料包裝袋為禁限重點，分區(qū)域分品種分階段禁止、限制銷售和使用，逐步在全省推廣實施。
●浙江省關(guān)于塑料污染治理的實施辦法
2020年6月8日，浙江省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的實施辦法(征求意見稿)》。
《征求意見稿》提出：到2020年底，率先在杭州市、寧波市、紹興市建成區(qū)等重點地區(qū)的重點領(lǐng)域禁止、限制不可降解塑料購物袋、一次性不可降解塑料餐具等部分塑料制品的銷售和使用。在塑料污染問題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域，普遍推行科學(xué)適用的塑料減量和綠色物流模式。
●山西省進一步加強塑料污染治理
為貫徹落實國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》(發(fā)改環(huán)資[2020]80號)精神，進一步加強塑料污染治理，建立健全塑料制品長效管理機制，結(jié)合山西省實際，6月18日，省發(fā)展改革委和省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合編制了《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的實施辦法》?！掇k法》中對全省不可降解塑料袋、一次性塑料用品等將全面禁止或限制使用。
基本原則是，突出重點，有序推進；創(chuàng)新，科技支撐；因地制宜，分類施策；多元參與，社會共治。以2020年、2022年、2025年為時間節(jié)點，針對不同塑料制品積極探索禁限管控模式，力爭到2025年，全省一次性塑料制品使用量大幅減少，塑料污染得到有效控制。
●江西多部門協(xié)同作戰(zhàn)多措并舉 加快推進實施減塑行動
為貫徹落實《國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》，江西結(jié)合實際，于6月底出臺了《江西省加強塑料污染治理的實施方案》，明確了江西加強塑料污染治理的具體舉措。自2020年以來，江西各地、各部門結(jié)合自身工作職能和重點工作任務(wù)，協(xié)同發(fā)力，按照國家要求落實分階段、分領(lǐng)域、分區(qū)域禁限塑目標(biāo)任務(wù)，政策要求的公眾知曉率大大提高，塑料污染治理格局與工作機制初步形成。
依托“六五”環(huán)境宣傳日、節(jié)能宣傳周、生態(tài)文明宣傳月等活動，在集貿(mào)(農(nóng)貿(mào))市場、商場、超市等重點區(qū)域開展多種形式的塑料污染治理宣傳活動，向公眾大力宣傳塑料污染的危害性，推進塑料垃圾從源頭減量和回收利用。強化塑料污染治理與綠色生活創(chuàng)建行動的結(jié)合，將一次性塑料制品消費情況納入節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色商場等綠色生活創(chuàng)建內(nèi)容或評比指標(biāo)，推進一次性塑料制品消費減量。積極籌劃塑料污染治理新聞發(fā)布會，擬于8月底召開新聞發(fā)布會，有關(guān)責(zé)任部門和南昌市人民政府屆時將就落實禁限塑要求答記者問。
●四川省凝聚部門工作合力 加快推進塑料污染治理
7月2日，《四川省進一步加強塑料污染治理實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)由四川省發(fā)展和改革委員會、四川省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)。
《實施辦法》遵循國家“禁限一批、替代一批、規(guī)范一批”的塑料污染治理工作思路，提出從源頭減量、替代循環(huán)、規(guī)范回收、強化支撐、組織實施五個方面進一步加強我省塑料污染治理。
●上海市要求進一步加強塑料污染治理，推進塑料污染治理與生活垃圾分類工作相結(jié)合
8月24日，上海市召開市政府常務(wù)會議，原則同意《上海市關(guān)于進一步加強塑料污染治理的實施方案》并指出，要將推進塑料污染治理與生活垃圾分類工作相結(jié)合，推動上海在塑料污染治理方面率先取得成效。
要切實加強對禁止、限制塑料制品的生產(chǎn)銷售行為的監(jiān)督檢查，加強對零售餐飲等領(lǐng)域的監(jiān)督管理，規(guī)范塑料廢棄物的回收利用和處置。要推進可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產(chǎn)品的研發(fā)，推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，同時加強宣傳引導(dǎo)，營造全社會共同參與的良好氛圍。
●福建省發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳：《福建省關(guān)于進一步加強塑料污染治理實施意見(征求意見稿)》
7月24日，福建省發(fā)展和改革委員會、福建省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于公開征求《福建省關(guān)于進一步加強塑料污染治理實施意見(征求意見稿)》意見的通告，向社會公開征求意見。
《意見》提出：推動完善塑料制品生產(chǎn)、流通、消費和回收處置各環(huán)節(jié)的管理制度，分階段、分地區(qū)、分領(lǐng)域有序推進不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、賓館酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝等塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，執(zhí)行國家塑料制品禁限目錄和標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進塑料污染治理工作。
郵政管理部門制定出臺三年實施方案，督促郵政、順豐、京東、蘇寧、通達百等主要品牌寄遞企業(yè)加大支持和配合力度，推動禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋，鼓勵使用環(huán)?？山到庑桶b，降低不可降解塑料膠帶使用量。
推動技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵全生物降解塑料替代產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，加強核心技術(shù)研發(fā)，推動塑料制品和替代品產(chǎn)業(yè)化、綠色化。
●天津發(fā)布《進一步加強塑料污染治理工作實施方案(征求意見稿)》
天津市生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門起草了《天津市進一步加強塑料污染治理工作實施方案(征求意見稿)》，面向社會公開征求意見。
總體要求禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式，規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置，推進資源化能源化利用，開展塑料垃圾專項清理，完善支撐保障體系，強化組織實施，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商業(yè)團體、公益組織有序開展專業(yè)研討、志愿活動等，廣泛凝聚共識，營造全社會共同參與的良好氛圍。
●甘肅共建多元共治體系，形成綠色物流模式
7月28日,甘肅省發(fā)展和改革委員會、甘肅省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《進一步加強塑料污染治理的實施方案》。
《方案》提出，要推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品。在商場、超市、藥店、書店等場所，推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋，鼓勵設(shè)置自助式、智慧化投放裝置。推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜(袋)，建立集貿(mào)市場購物袋集中購銷制。
●寧夏“限塑令”新變革，進一步加強塑料污染治理
8月26日，自治區(qū)發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)關(guān)于進一步加強塑料污染治理的實施方案》的通知。
寧夏將推進塑料廢棄物規(guī)范回收和處置等系統(tǒng)性措施，推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品，強化企業(yè)綠色管理責(zé)任，積極推廣可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品和物流配送器具，鼓勵企業(yè)使用商品和物流一體化包裝，建立可循環(huán)物流配送器具回收體系，全面推動郵件快件包裝減量化，推動減少二次包裝。
●西藏整治快遞塑料包裝，促進全區(qū)郵政業(yè)生態(tài)環(huán)保工作
《西藏自治區(qū)關(guān)于進一步加強塑料污染治理的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)出臺，提出全面加強限制生產(chǎn)、銷售、使用不可降解塑料產(chǎn)品，嚴(yán)把運輸流通關(guān)、市場準(zhǔn)入關(guān)，進一步夯實塑料污染治理舉措，將有效促進全區(qū)郵政業(yè)生態(tài)環(huán)保工作。
《實施辦法》提出，以連鎖商超、大型農(nóng)貿(mào)市場、物流倉儲、專業(yè)市場、電商快遞等為重點，推動企業(yè)通過設(shè)備租賃、融資租賃等方式，積極推廣可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品和物流配送器具。鼓勵企業(yè)使用商品和物流一體化包裝，建立可循環(huán)物流配送器具回收體系。
●新疆印發(fā)《實施方案》 推進塑料污染治理工作
2020年7月，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《進一步加強塑料污染治理工作實施方案》(新發(fā)改環(huán)資﹝2020﹞281號，以下簡稱《實施方案》)，明確了全區(qū)塑料污染治理的主要目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施等，為今后一段時期做好塑料污染治理工作奠定了基礎(chǔ)。
《實施方案》明確了推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式。鼓勵商場、超市、藥店、書店等場所通過設(shè)置自助式、智慧化、共享式等環(huán)保、可重復(fù)使用的購物袋取代或租用裝置等形式，引導(dǎo)和推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑料制品和可降解購物袋。鼓勵塑料制品生產(chǎn)、銷售、使用企業(yè)積極創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈，引導(dǎo)和支持企業(yè)開展重點領(lǐng)域新產(chǎn)品新模式規(guī)模化應(yīng)用。
●貴州“限塑令”升級建立健全塑料制品長效管理機制
為進一步加強塑料污染治理，建立健全塑料制品長效管理機制，8月6日，貴州省發(fā)展改革委、貴州省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》指出，將推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式。在商場、超市、藥店、書店等場所逐步推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑料產(chǎn)品和可降解塑料購物袋。并加強塑料廢棄物回收和清運、推進資源化能源化利用，規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置。
4、政策解析
我們認(rèn)為《意見》的出臺，是具有十分深遠(yuǎn)的積極意義的。這不僅符合我國的情況，還能從消費者、企業(yè)等多角度入手，有序解決我國的“塑料”問題。既是對綠色中國政策的響應(yīng)，也是以民眾為中心的體現(xiàn)。
首先，符合我國基本情況，塑料治理下重拳，出新規(guī)是形勢所需。我國作為塑料生產(chǎn)和消費的第一大國，生產(chǎn)與消費品的制造都是驚人數(shù)量，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，我國每年生產(chǎn)塑料原材料一億多噸，塑料消費制品則有6000多萬噸。以往，我國塑料制品的回收效率非常低，絕大部分的塑料垃圾隨著其他城市垃圾一起進行填埋或者焚燒，對大氣和水源造成了一定的危害。
其次，新規(guī)的出現(xiàn)能夠有序進行一定的控制，并解決現(xiàn)有問題。新規(guī)的出現(xiàn)，是著眼于在塑料循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈形成方面的，其中具體提出管理體系建立的步驟，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、健全回收體系、配套監(jiān)管、科技研發(fā)助力等能夠較好解決再生塑料的成本高的問題，也能解決回收企業(yè)難以盈利與塑料回收困難重重等問題。
再次，可為未來法律法規(guī)修訂以及地方政策措施的制定提供一定的參考。2020年新出臺的“限塑令”其實是對去年中央全面深化改革委員會第十次會議精神的具體落實。這樣的新規(guī)出臺，能夠說明國家在政策上已經(jīng)確定了塑料治理的總體目標(biāo)和方向，這不僅僅對治塑有積極意義，也會成為今后法律法規(guī)的修訂以及地方政策措施的參考。例如海南省的《全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料制品實施方案》，以及5月份北京將要實行的垃圾分類等。
后，不斷提升民眾環(huán)保意識，改變消費行為與生活方式。我國消費已經(jīng)占GDP的50%，這是我國經(jīng)濟生活的關(guān)鍵?，F(xiàn)在人們環(huán)保意識已經(jīng)大幅提升，對于塑料制品而言也會有意識進行控制，比如不浪費、減少使用、循環(huán)利用塑料袋等。但是，由于塑料制品便宜、方便，依舊習(xí)慣性使用。新規(guī)的出現(xiàn)不僅能夠形成新的“塑料鏈條”，滿足群眾的需求，也能更加綠色、環(huán)保。
本文為政策匯總系列文章第1篇，下1篇我們將按各省市政策推出時間和具體執(zhí)行時間表，為大家整理解讀，以饗讀者，敬請關(guān)注！
版權(quán)與免責(zé)聲明： 凡本網(wǎng)注明"來源:塑料機械網(wǎng)”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡(luò)有限公司-塑料機械網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來源:塑料機械網(wǎng)www.xnm.net.cn" 。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其它來源(非塑料機械網(wǎng)www.xnm.net.cn)的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點或和對其真實性負(fù)責(zé),不承擔(dān)此類作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源，負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。
猜你喜歡
所有評論僅代表網(wǎng)友意見，與本站立場無關(guān)。