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青海省多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作
【塑料機(jī)械網(wǎng) 塑說各地】積極應(yīng)對(duì)塑料污染，規(guī)范生產(chǎn)使用塑料制品和回收處置塑料廢棄物，進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理，建立健全塑料制品長(zhǎng)效管理機(jī)制，青海省多措并舉扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作。
強(qiáng)化工作安排部署
上半年印發(fā)了《青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<禁塑限塑專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》和《青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理工作實(shí)施方案>的通知》，對(duì)塑料制品的禁止限制工作進(jìn)行了全面安排部署，要求全省市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)組織，強(qiáng)化措施，全面開展塑料污染治理工作。
● 到2020年，率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。
● 到2022年，一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少，替代產(chǎn)品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染問題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域，形成一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。
● 到2025年，塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立，多元共治體系基本形成，替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升，西寧、海東、格爾木、德令哈等城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。
此后，為進(jìn)一步推進(jìn)青海省塑料污染治理工作，根據(jù)省政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題會(huì)議工作安排，青海省發(fā)展和改革委員會(huì)擬開展加強(qiáng)塑料污染治理專題研究書面調(diào)研，發(fā)布了《青海省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁┘訌?qiáng)塑料污染治理專題研究調(diào)研材料的通知》。
重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容包括：
(一)禁止生產(chǎn)、銷售、使用的塑料制品各環(huán)節(jié)的品種、數(shù)量情況；
(二)塑料制品廢棄物回收、資源化利用等情況；
(三)塑料垃圾專項(xiàng)清理情況；
(四)塑料污染防治工作中的創(chuàng)新做法、有效經(jīng)驗(yàn)、典型案例等；
(五)對(duì)推進(jìn)塑料污染治理相關(guān)工作的配套政策、制度、機(jī)制等方面的意見建議；
(六)相關(guān)制度政策、各部門及地方組織實(shí)施方面存在的問題。
強(qiáng)化生產(chǎn)許可監(jiān)管
全面落實(shí)食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾審批管理制度，優(yōu)化生產(chǎn)許可審批服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)保證食品用塑料制品質(zhì)量安全。目前，青海全省食品用塑料制品獲證企業(yè)37家。
加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
青海省市場(chǎng)監(jiān)管局將食品用塑料制品作為重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品，始終強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，多年來青海省未發(fā)生過系統(tǒng)性、區(qū)域性塑料制品質(zhì)量安全事故。
為確保“限塑”整治工作取得了實(shí)效，青海省還在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行“四聯(lián)”工作責(zé)任制(即：市州局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)縣局，縣局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管所，所長(zhǎng)聯(lián)點(diǎn)片區(qū)，片區(qū)監(jiān)管員聯(lián)片內(nèi)市場(chǎng)、超市及經(jīng)營(yíng)戶)，對(duì)不按“限塑令”要求監(jiān)管的責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究制。
在系統(tǒng)外指導(dǎo)和督促集貿(mào)(農(nóng)貿(mào))市場(chǎng)開辦者全面落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，建立市場(chǎng)內(nèi)銷售使用塑料購(gòu)物袋管理制度，明確管理人員和崗位職責(zé)，承擔(dān)督促檢查場(chǎng)內(nèi)商戶嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)銷售使用塑料購(gòu)物袋規(guī)定的管理責(zé)任。鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)開辦者在場(chǎng)內(nèi)設(shè)立符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的塑料購(gòu)物袋經(jīng)營(yíng)攤位，實(shí)行塑料購(gòu)物袋統(tǒng)一采購(gòu)、銷售，或以超市模式提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的生鮮、熟食、面食等商品的塑料包裝袋。
2019年青海省市場(chǎng)監(jiān)管局抽查了16家企業(yè)生產(chǎn)的12種29批次食品相關(guān)塑料產(chǎn)品，涉及PET塑料瓶、一次性塑料餐飲具、聚乙烯薄膜袋等12種產(chǎn)品，重點(diǎn)對(duì)感官要求、總遷移量(4%乙酸)、總遷移量(50%乙醇)、高錳酸鉀消耗量、重金屬、大腸桿菌、致病菌(沙門氏菌)、霉菌計(jì)數(shù)等8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量均為合格。同時(shí)，還開展了全省塑料制品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)22批次，未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查
按照青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局安排部署，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真組織排查，摸清了青海省涉及禁限的塑料制品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)。采取多種形式深入宣傳“禁塑限塑”的重要意義，加大監(jiān)督檢查力度。
如：采取“三查三看”的方式(即：查經(jīng)營(yíng)者主體資格看證照是否齊全有效；查經(jīng)營(yíng)者提供的購(gòu)物袋是否明碼標(biāo)價(jià)看是否有償使用；查經(jīng)營(yíng)者是否停止使用超薄塑料袋看是否符合標(biāo)準(zhǔn))加強(qiáng)對(duì)商品零售場(chǎng)所開辦單位、超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所銷售、使用超薄塑料購(gòu)物袋行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營(yíng)和提供、銷售不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購(gòu)物袋等違法行為。
據(jù)青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局消息，截至8月份，共出動(dòng)執(zhí)法人員1220人次，檢查市場(chǎng)62家、超市36家、檢查經(jīng)營(yíng)戶7461戶，制作發(fā)放環(huán)保購(gòu)物袋1萬多個(gè)。查辦案件15起，罰款0.9萬元，依法沒收銷毀非環(huán)保塑料袋約41萬多個(gè)。與市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者簽訂“不銷售、不使用一次性塑料制品”責(zé)任書3800余份。
本文由塑料機(jī)械網(wǎng)整理發(fā)布，部分資料來源：青海省發(fā)展和改革委員會(huì)、青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局，如有侵權(quán)或異議請(qǐng)聯(lián)系我們。
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