【塑料機(jī)械網(wǎng) 市場(chǎng)速覽】8月4日，國(guó)家發(fā)改委辦公廳、工信部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
 

　　《通知》指出，在第一批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)更多家電生產(chǎn)企業(yè)在積極拓展回收渠道、創(chuàng)新回收方式、優(yōu)化存儲(chǔ)設(shè)施、暢通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)流向管理、提升處理能力和資源回收利用等方面開(kāi)展相關(guān)工作。鼓勵(lì)電商平臺(tái)類企業(yè)與各家電生產(chǎn)企業(yè)積極開(kāi)展合作，加強(qiáng)信息共享，共建回收網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)回收產(chǎn)品流向管控，深度參與廢舊家電回收處理體系建設(shè)，推動(dòng)家電更新消費(fèi)和綠色發(fā)展。
 

　　通知原文
 

　　發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2023〕572號(hào)
 

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境廳(局)：
 

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1102號(hào))，推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，現(xiàn)組織開(kāi)展第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
 

　　一、行動(dòng)主體
 

　　按照發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1102號(hào)文件有關(guān)要求，實(shí)施回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)的主體為電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)器四類家用電器生產(chǎn)企業(yè)。各地發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境廳(局)對(duì)轄域內(nèi)的申報(bào)企業(yè)提供必要的指導(dǎo)和支持。
 

　　二、行動(dòng)內(nèi)容
 

　　在第一批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)更多家電生產(chǎn)企業(yè)在積極拓展回收渠道、創(chuàng)新回收方式、優(yōu)化存儲(chǔ)設(shè)施、暢通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)流向管理、提升處理能力和資源回收利用等方面開(kāi)展相關(guān)工作。鼓勵(lì)電商平臺(tái)類企業(yè)與各家電生產(chǎn)企業(yè)積極開(kāi)展合作，加強(qiáng)信息共享，共建回收網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)回收產(chǎn)品流向管控，深度參與廢舊家電回收處理體系建設(shè)，推動(dòng)家電更新消費(fèi)和綠色發(fā)展。
 

　　三、行動(dòng)安排
 

　　（一）編制和報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告。
 

　　申報(bào)企業(yè)根據(jù)自身情況編制《廢舊家電回收目標(biāo)責(zé)任申請(qǐng)報(bào)告》(具體格式內(nèi)容見(jiàn)附件)，提出本年度廢舊家電回收目標(biāo)以及回收體系建設(shè)、家電拆解處理、信息化管理等方面的具體實(shí)施方案和措施，并于8月18日前通過(guò)省級(jí)發(fā)展改革委報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
 

　　（二）組織評(píng)審并公布企業(yè)名單。
 

　　國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部組織專家對(duì)企業(yè)報(bào)送的申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，研究提出第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)企業(yè)名單并向社會(huì)公布。
 

　　（三）行動(dòng)實(shí)施。
 

　　本次行動(dòng)的實(shí)施期限為自本通知印發(fā)之日起一個(gè)自然年。責(zé)任制企業(yè)根據(jù)申請(qǐng)報(bào)告中提出的實(shí)施方案，對(duì)照提出的回收目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)分工，明確責(zé)任落實(shí)，加大人力、物力、財(cái)力投入，強(qiáng)化組織保障、技術(shù)支撐、信息服務(wù)、評(píng)價(jià)考核體系建設(shè)，重視回收量數(shù)據(jù)的閉環(huán)證明，做好資料留存工作，確保高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，責(zé)任制企業(yè)需登錄全國(guó)固體廢物和化學(xué)品管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一登錄門(mén)戶，按月度報(bào)送回收信息情況。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部對(duì)責(zé)任制企業(yè)進(jìn)行政策和技術(shù)指導(dǎo)，并將本次行動(dòng)結(jié)果作為后續(xù)實(shí)施激勵(lì)政策的重要依據(jù)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
 

　　工業(yè)和信息化部辦公廳
 

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳
 

　　2023年7月18日

 

　　第一批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)做法

 

　　國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部共同組織專家對(duì)第一批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了評(píng)估，對(duì)工作過(guò)程中形成的典型經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了研究總結(jié)，現(xiàn)予以公布。
 

　　評(píng)估組專家一致認(rèn)為，目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，海爾、格力、TCL、長(zhǎng)虹、美的、海信六家責(zé)任制生產(chǎn)企業(yè)積極參與、主動(dòng)作為，較好地貫徹落實(shí)了《關(guān)于鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1102號(hào))等文件要求，通過(guò)自主回收、委托回收等舉措切實(shí)提升廢舊家電回收處理能力，基本實(shí)現(xiàn)了行動(dòng)初期確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，并圍繞構(gòu)建回收網(wǎng)絡(luò)體系、建設(shè)信息化平臺(tái)、提升拆解能力等方面開(kāi)展了大量有益探索，形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)取得了良好成效。
 

　　一、全面構(gòu)建回收體系
 

　　各企業(yè)主要通過(guò)自建渠道、合作渠道和社會(huì)化渠道回收廢舊家電。在自建回收渠道方面，格力整合全國(guó)28個(gè)省市的3萬(wàn)家銷(xiāo)售門(mén)店和30萬(wàn)個(gè)安裝售后團(tuán)隊(duì)，在鄭州、長(zhǎng)沙、蕪湖分別建設(shè)自有二級(jí)貨場(chǎng)，面向消費(fèi)者開(kāi)展全品類廢舊家電回收工作。長(zhǎng)虹格潤(rùn)依托平臺(tái)資源與長(zhǎng)虹全國(guó)各地銷(xiāo)售服務(wù)渠道，以廢舊家電回收公司或個(gè)體渠道網(wǎng)絡(luò)為核心節(jié)點(diǎn)，支撐資源化產(chǎn)品回收的多樣化。在完善合作回收渠道方面，美的集團(tuán)在全國(guó)布局40個(gè)集散中心開(kāi)展回收業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)下游貨場(chǎng)或美的體系門(mén)店逆向回收網(wǎng)絡(luò)管理，各集散中心均在美的回收系統(tǒng)內(nèi)完成建點(diǎn)，以年度為周期與美的簽署電子版網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)承包協(xié)議。在構(gòu)建社會(huì)化回收體系方面，海爾不斷完善廢舊家電回收體系，推動(dòng)形成覆蓋全國(guó)多個(gè)縣市的回收處理網(wǎng)絡(luò)，與全國(guó)近1300家回收商達(dá)成戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)2000多個(gè)區(qū)縣回收商的覆蓋。
 

　　二、有效提升拆解處理能力
 

　　各責(zé)任企業(yè)都將中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)和運(yùn)輸體系、拆解處理能力、溯源信息化平臺(tái)作為能力建設(shè)的重要內(nèi)容。海爾打造行業(yè)首家綠色循環(huán)示范互聯(lián)工廠，并已于2022年9月份投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，每年可拆解300萬(wàn)臺(tái)廢舊家電，改性造粒再生塑料3萬(wàn)噸。格力在中山、南京、成都、蕪湖建設(shè)了廢舊家電回收分揀中心，同步建設(shè)信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)智能化信息化管理，支撐后端拆解對(duì)貨物的需求。美的圍繞客戶服務(wù)系統(tǒng)搭建一套以用戶—網(wǎng)點(diǎn)—集散中心—拆解廠為全鏈路可視化回收信息管理系統(tǒng)。TCL為了提高回收效率，在粵東三市大力開(kāi)展了回收倉(cāng)建設(shè)工作，可直接覆蓋傳統(tǒng)回收人員，減少回收站及貿(mào)易商等中間環(huán)節(jié)。海信在已有場(chǎng)所基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)企業(yè)信息化管理系統(tǒng)、建設(shè)信息化網(wǎng)絡(luò)，搭建廢舊家電“互聯(lián)網(wǎng)+回收”平臺(tái)，利用配送、裝機(jī)、維修等渠道建設(shè)逆向物流回收體系。長(zhǎng)虹格潤(rùn)依托長(zhǎng)虹平臺(tái)資源銷(xiāo)售服務(wù)渠道開(kāi)展廢舊家電逆向回收，建立廢舊家電回收管理信息系統(tǒng)。
 

　　三、積極推動(dòng)綠色發(fā)展
 

　　美的集團(tuán)在微波爐產(chǎn)品中獲得了基于ISO 14067：2018的產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證證書(shū)(CFP)，綠色制造領(lǐng)域目前已實(shí)現(xiàn)14家“國(guó)家級(jí)綠色工廠”及3家“國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈”的突破。海爾建立“碳中和”綠色工廠，致力于使用再生材料建材、隔熱保溫復(fù)合板、前處理固化熱量回收、水循環(huán)再利用等綠色設(shè)計(jì)降低碳排放。格力重視自主研發(fā)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)材料循環(huán)和雙碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從廢舊家電回收到再生塑料的分選、分類、改性研究和再利用，構(gòu)建了塑料循環(huán)閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)后再生塑料(PCR)全生命周期管理和過(guò)程控制，目前已經(jīng)完成了PP、HIPS、ABS的PCR 認(rèn)證。