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工信部等八部門印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用的實(shí)施方案》
【塑料機(jī)械網(wǎng) 政策及標(biāo)準(zhǔn)】2022年2月10日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用的實(shí)施方案》。
目標(biāo)要求，到2025年，鋼鐵、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)固廢產(chǎn)生強(qiáng)度下降，大宗工業(yè)固廢的綜合利用水平顯著提升，再生資源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)資源綜合利用效率明顯提升。力爭大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到57%，其中，冶煉渣達(dá)到73%，工業(yè)副產(chǎn)石膏達(dá)到73%，赤泥綜合利用水平有效提高。主要再生資源品種利用量超過4.8億噸，其中廢鋼鐵3.2億噸，廢有色金屬2000萬噸，廢紙6000萬噸。
其中，在再生資源高效循環(huán)利用工程方面，要求推進(jìn)再生資源規(guī)范化利用。實(shí)施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢舊動(dòng)力電池、廢舊手機(jī)等再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范管理。鼓勵(lì)大型鋼鐵、有色金屬、造紙、塑料聚合加工等企業(yè)與再生資源加工企業(yè)合作，建設(shè)一體化大型廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料等綠色加工配送中心。推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵(lì)再生資源領(lǐng)域小微企業(yè)入園進(jìn)區(qū)。鼓勵(lì)廢舊紡織品、廢玻璃等低值再生資源綜合利用。推進(jìn)電器電子、汽車等產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)，鼓勵(lì)建立生產(chǎn)企業(yè)自建、委托建設(shè)、合作共建等多方聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)品規(guī)范化回收體系，提升資源綜合利用水平。
觀察君觀點(diǎn)：
再生資源加工利用行業(yè)“散亂污”狀況將成為歷史，集聚化、規(guī)?；?、規(guī)范化、信息化發(fā)展成為大勢所趨，這在多份政策文件中體現(xiàn)。《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資﹝2022﹞109號(hào))建設(shè)目標(biāo)提出：再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚化發(fā)展，規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化水平顯著提升。
此外，方案要求深化廢塑料循環(huán)利用。加快廢棄飲料瓶、塑料快遞包裝等產(chǎn)生量大的主要廢塑料品種回收利用，培育一批龍頭骨干企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。推動(dòng)廢塑料高附加值利用。鼓勵(lì)企業(yè)開展廢塑料綜合利用產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)認(rèn)證，提高再生塑料在汽車、電器電子、建筑、紡織等領(lǐng)域的使用比例?？茖W(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)塑料替代制品應(yīng)用推廣，助力塑料污染治理。
觀察君觀點(diǎn)：
我國可再生塑料分類回收體系正在逐步建立完善，國家有關(guān)部門相繼頒布了各種政策，大力發(fā)展可再生塑料分類回收體系，從政策角度看，我國已具備建立完善可再生塑料回收體系的基礎(chǔ)。
同時(shí)全球各國對塑料制品按比例使用再生塑料的階段目標(biāo)相繼明確，世界級(jí)品牌商對再生塑料的需求越來越大，并且對品質(zhì)的要求越來越高，我們可以預(yù)測， 再生塑料在未來幾年的需求市場將是持續(xù)增長的態(tài)勢。
但當(dāng)前各類玩家仍處于布局早期，總體產(chǎn)能規(guī)模相對較低。市場上缺乏具有便利性和經(jīng)濟(jì)性的規(guī)模化環(huán)?；厥赵倮檬侄?，尤其缺乏處理規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好且具有帶動(dòng)效應(yīng)的核心技術(shù)和裝備。再生塑料處于轉(zhuǎn)型調(diào)整時(shí)期，通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國再生塑料產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到很大發(fā)展。
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