【塑料機械網(wǎng) 熱點關(guān)注】 我國是全球最大的家電生產(chǎn)、消費和貿(mào)易國,同時也是廢舊家電產(chǎn)生大國。如何做好廢舊家電回收工作?如何推動家電更新消費?這些社會關(guān)注問題,通通在國家發(fā)展改革委日前舉行的現(xiàn)場會上給出了答案。
人間四五月,春光無限好。5月21日,完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費現(xiàn)場會在青島舉行。國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)人以及國家生態(tài)環(huán)境部固體司、全國供銷合作總社經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革部有關(guān)負(fù)責(zé)人,北京、吉林、上海等14個省市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人,以及重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和研究機構(gòu)代表參加了會議。會上同步啟動了家電再循環(huán)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。
“要瞄準(zhǔn)目標(biāo)、久久為功,持續(xù)做好完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費各項工作。”國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司司長盧衛(wèi)生表示,在工作推動中,要堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo),發(fā)揮市場配置資源的決定性作用;堅持上下聯(lián)動、多方協(xié)同,強化部門橫向協(xié)同和系統(tǒng)上下聯(lián)動,充分調(diào)動各方積極性;堅持試點先行、典型引領(lǐng),大力推動模式創(chuàng)新;堅持規(guī)范有序、運行暢通,加強現(xiàn)有回收渠道監(jiān)管。
一、成效顯著山東實踐
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大國內(nèi)需求,完善促進(jìn)消費體制機制,激發(fā)消費潛力的決策部署,推動加大消費升級,2020年5月,國家發(fā)展改革委等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》(以下簡稱“《實施方案》”)?!秾嵤┓桨浮钒l(fā)布后,山東、江蘇、浙江、廣東等地方積極響應(yīng)號召,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定了相關(guān)行動方案。
山東在全國率先開展試點工作。“今年一季度全省GDP同比增長18%,兩年平均增長5.4%,高于全國0.4個百分點,特別是消費市場向好態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)固,為山東落實好試點任務(wù)提供了堅實的基礎(chǔ)。”山東省政府常務(wù)副省長王書堅表示,試點任務(wù)實施以來,山東省多措并舉,積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)搭建廢舊家電回收平臺,布局建設(shè)回收網(wǎng)絡(luò),推動生產(chǎn)者責(zé)任延伸,增強規(guī)范拆解能力,嚴(yán)厲打擊私拆濫解,大力開展以舊換新促銷活動,廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)鏈得到有效暢通。王書堅指出,下一步山東省將堅持改革創(chuàng)新、先行先試,狠抓試點實施方案的落地落實,力爭建成規(guī)范有序、運行順暢、協(xié)同高效的廢舊家電回收處理體系。
作為現(xiàn)場會主辦地,青島市擁有海爾、海信等一批國內(nèi)家電企業(yè),也是我國重要的家電產(chǎn)業(yè)基地之一。青島市市長趙豪志表示,早在2003年,青島就被國家發(fā)展改革委確定為國家廢舊家電回收處理體系建設(shè)的試點城市,在廢舊家電回收技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式開發(fā)和相關(guān)平臺建設(shè)等方面做了大量工作,積累了一定經(jīng)驗。他說,青島市將在家電再循環(huán)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)平臺健全回收體系、引導(dǎo)行業(yè)迭代、做大做強產(chǎn)業(yè)鏈等方面持續(xù)努力,不斷取得新的進(jìn)展。
山東省發(fā)展改革委主任周連華介紹道:“2020年山東省新建廢舊家電回收中轉(zhuǎn)站、分揀中心4家,在建新增廢舊家電拆解能力100萬臺、4家資質(zhì)拆解企業(yè)規(guī)范拆解處理‘四機一腦’427萬臺。同時,山東堅持惠民讓利,促進(jìn)家電消費市場的持續(xù)回暖。2020年智慧家電成為山東消費的新增長點,能效等級為一、二級商品零售總額增長了80.8%,智能家電銷售增長了1.6倍。”
二、行業(yè)企業(yè)凝心聚力
需求無限,資源有限;善用有限,發(fā)展無限。黨的十八大以來,我國不斷加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力推動綠色發(fā)展。“十四五”規(guī)劃指出,“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”是2021年八大重點任務(wù)之一。環(huán)境工作也成為了現(xiàn)代企業(yè)的新使命。
現(xiàn)場會上,還播放了從事廢舊家電回收處理體系建設(shè)工作的4家優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)驗交流宣傳片。珠海格力綠色再生資源有限公司,打造了涵蓋從上游生產(chǎn)至下游回收全產(chǎn)業(yè)鏈。該公司目前已累計處理各類廢棄電器電子產(chǎn)品超4000萬臺,累計總產(chǎn)值達(dá)60億元,約等于減少碳排放170萬噸。浙江虎哥環(huán)境有限公司,建立了“收集、運輸、分揀、利用”的再生資源循環(huán)利用體系。有閑有品公司定位家電回收信息化服務(wù)平臺,去滿足拆解企業(yè)貨源數(shù)量及低成本需求,為偏遠(yuǎn)及欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供匹配的二手貨源。華新綠源環(huán)保股份有限公司,已形成從回收拆解到再生資源利用的較為完整的業(yè)務(wù)鏈條。
會上,海爾智家、京東集團(tuán)、蘇寧集團(tuán)、中再資環(huán)公司等家電生產(chǎn)銷售回收處理重點企業(yè)以及中國物資再生協(xié)會也作了經(jīng)驗交流。
作為國內(nèi)探索智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型的企業(yè),海爾集團(tuán)加快啟動全國家電行業(yè)數(shù)字化回收平臺建設(shè)。目前,海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺依托大數(shù)據(jù),實現(xiàn)線上、線下一體估價,以二維碼為媒介搭建了一套可追溯的信息回收體系,有效破解行業(yè)痛點。京東集團(tuán)家電用戶與商家體驗部負(fù)責(zé)人表示,京東集團(tuán)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)能力,結(jié)合京東物流與服務(wù)優(yōu)勢,貫通了舊家電處置與新家電銷售的鏈路,努力探索出一條可落地、體驗好、可推廣的新型家電以舊換新模式。蘇寧集團(tuán)家電以舊換新項目負(fù)責(zé)人表示,在舊機處理方面,蘇寧分類回收利用形成以舊換新專業(yè)化處理模式,打造從用戶換新需求挖掘到全場景優(yōu)質(zhì)換新服務(wù),再到舊電器專業(yè)化處理以舊換新的閉環(huán)。中國物資再生協(xié)會秘書長于可利表示,截止到2020年,廢電器累計總共產(chǎn)生的拆解產(chǎn)物是3495萬噸,減排固體廢物4.7億噸,減排二氧化碳1.65億噸,規(guī)范拆解廢舊家電為我國環(huán)境污染治理和資源再生利用做出了有益貢獻(xiàn)。
三、瞄準(zhǔn)目標(biāo)久久為功
去年以來,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門,指導(dǎo)地方和企業(yè),聚焦廢舊家電回收處理體系關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),在“政策完善、多方發(fā)力、試點突破、模式創(chuàng)新”十六字上狠下功夫,進(jìn)一步完善廢舊家電回收處理體系,推動家電更新消費,各項工作取得積極進(jìn)展。
盧衛(wèi)生透露,國家發(fā)展改革委目前正在研究起草《關(guān)于鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動的通知》,旨在借鑒國內(nèi)外在實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸管理制度方面的經(jīng)驗,打通家電回收堵點,暢通家電回收渠道。連同此前國務(wù)院發(fā)布的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》和有關(guān)部門出臺相關(guān)文件,以及地方結(jié)合實際出臺的相關(guān)政策措施,促進(jìn)廢舊家電回收處理體系建設(shè)推動家電更新消費的政策體系日趨完善。
近年來,受經(jīng)貿(mào)摩擦和疫情沖擊影響,外部需求有所變化,面對這種形勢,我國提出要堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,釋放消費潛力促進(jìn)形成強大國內(nèi)市場,把外部環(huán)境的影響和疫情造成的損失降低。對此,盧衛(wèi)生指出,當(dāng)前我國正處于家電報廢高峰期,每年淘汰廢舊家電量達(dá)到1億到1.2億臺,并以每年平均20%的數(shù)量持續(xù)增長,家電更新?lián)Q代將產(chǎn)生千億元的市場規(guī)模,對推動國內(nèi)新一輪消費升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長具有重要作用。
盧衛(wèi)生強調(diào),各地要著力在五個“進(jìn)一步”上下功夫、做文章。進(jìn)一步完善回收網(wǎng)絡(luò),推動建設(shè)基于區(qū)塊鏈的回收體系平臺。進(jìn)一步提升處理能力,支持回收企業(yè)加強與再生資源利用企業(yè)深度合作,鼓勵處理企業(yè)開展技術(shù)升級、設(shè)備更新。進(jìn)一步開展更新消費,支持家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)及電商平臺開展“以舊換新”促銷活動。進(jìn)一步強化政策支持,出臺措施鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動。進(jìn)一步加大宣傳力度,加強家電消費政策、家電安全使用年限標(biāo)準(zhǔn)等宣傳解讀,發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)、先進(jìn)地區(qū)的示范作用。
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