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塑料機械網(wǎng) 編輯視角】11月27日,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、公安部、交通運輸部和國家衛(wèi)生健康委修訂發(fā)布了《國家危險廢物名錄(2021年版)》(以下簡稱《名錄》,
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自2021年1月1日起施行?!睹洝酚烧?、附表和附錄三部分構(gòu)成。其中,正文規(guī)定原則性要求,附表規(guī)定具體危險廢物種類、名稱和危險特性等,附錄規(guī)定危險廢物豁免管理要求。
本次修訂對三部分均進行了修改和完善:
正文部分:增加了“第七條 本名錄根據(jù)實際情況實行動態(tài)調(diào)整”的內(nèi)容,刪除了2016年版《名錄》中第三條和第四條規(guī)定。
附表部分:主要對部分危險廢物類別進行了增減、合并以及表述的修改?!睹洝饭灿嬃腥?67種危險廢物,較2016年版《名錄》減少了12種。
附錄部分:新增豁免16個種類危險廢物,豁免的危險廢物共計達到32個種類。
●廢礦物油與含礦物油廢物-非特定行業(yè):
金屬、塑料的定型和物理機械表面處理過程中產(chǎn)生的廢石蠟和潤滑油
●有機樹脂類廢物-合成材料制造:
樹脂、合成乳膠、增塑劑、膠水/膠合劑合成過程產(chǎn)生的不合格產(chǎn)品(不包括熱塑型樹脂生產(chǎn)過程中聚合產(chǎn)物經(jīng)脫除單體、低聚物、溶劑及其他助劑后產(chǎn)生的廢料,以及熱固型樹脂固化后的固化體)(新增)
樹脂、合成乳膠、增塑劑、膠水/膠合劑生產(chǎn)過程中合成、酯化、縮合等工序產(chǎn)生的廢母液
樹脂(不包括水性聚氨酯乳液、水性丙烯酸乳液、水性聚氨酯丙烯酸復(fù)合乳液)(新增)、合成乳膠、增塑劑、膠水/膠合劑生產(chǎn)過程中精餾、分離、精制等工序產(chǎn)生的釜底殘液、廢過濾介質(zhì)和殘渣
樹脂(不包括水性聚氨酯乳液、水性丙烯酸乳液、水性聚氨酯丙烯酸復(fù)合乳液)(新增)、合成乳膠、增塑劑、膠水/膠合劑合成過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥(不包括廢水生化處理污泥)
●有機樹脂類廢物-非特定行業(yè):
廢棄的粘合劑和密封劑(不包括水基型和熱熔型粘合劑和密封劑)(新增)
濕法冶金、表面處理和制藥行業(yè)重金屬、抗生素提取、分離過程產(chǎn)生的廢棄離子交換樹脂,以及工業(yè)廢水處理過程產(chǎn)生的廢棄離子交換樹脂(細化表述)
使用酸、堿或有機溶劑清洗容器設(shè)備剝離下的樹脂狀、粘稠雜物
廢覆銅板、印刷線路板、電路板破碎分選回收金屬后產(chǎn)生的廢樹脂粉
●含汞廢物-非特定行業(yè):
含汞廢水處理過程中產(chǎn)生的廢樹脂、廢活性炭和污泥
●廢催化劑-基礎(chǔ)化學(xué)原料制造:
樹脂、乳膠、增塑劑、膠水/膠合劑生產(chǎn)過程中合成、酯化、縮合等工序產(chǎn)生的廢催化劑
據(jù)了解,豁免管理制度在2016年版《名錄》中*提出后,對促進危險廢物利用發(fā)揮了積極作用。但危險廢物種類繁多,利用方式多樣,難以逐一作出規(guī)定,需要各地結(jié)合實際實行更靈活的利用豁免管理,進一步推動危險廢物利用。因此,《名錄》特別提出“在環(huán)境風(fēng)險可控的前提下,根據(jù)省級生態(tài)環(huán)境部門確定的方案,實行危險廢物‘點對點’定向利用”。
本次危險廢物豁免管理清單新增豁免16個種類危險廢物,豁免的危險廢物共計達到32個種類。其中,新增的農(nóng)藥使用后被廢棄的與農(nóng)藥直接接觸或含有農(nóng)藥殘余物的包裝物從收集、運輸、利用、處置四個豁免環(huán)節(jié)明確了豁免條件及豁免內(nèi)容:
●收集:依據(jù)《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》收集農(nóng)藥包裝廢棄物并轉(zhuǎn)移到所設(shè)定的集中貯存點。收集過程不按危險廢物管理。
●運輸:滿足《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》中的運輸要求。不按危險廢物進行運輸。
●利用:進入依據(jù)《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》確定的資源化利用單位進行資源化利用。利用過程不按危險廢物管理。
●處置:進入生活垃圾填埋場填埋或進入生活垃圾焚燒廠焚燒。處置過程不按危險廢物管理。 (新增)
此外,采用破碎分選方式回收廢覆銅板、線路板、電路板中金屬后的廢樹脂粉的處置環(huán)節(jié)豁免條件也在進一步細化:
●運輸:運輸工具滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求。不按危險廢物進行運輸。
●處置:滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889)要求進入生活垃圾填埋場填埋,或滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599)要求進入一般工業(yè)固體廢物處置場處置。(豁免條件細化)填埋處置過程不按危險廢物管理。
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