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廢塑料回收難？福州市將對(duì)這類廢塑料收運(yùn)處置進(jìn)行補(bǔ)貼
【塑料機(jī)械網(wǎng) 塑說(shuō)各地】近日，《福州市生活垃圾可回收物回收體系建設(shè)實(shí)施方案》發(fā)布。《實(shí)施方案》將生活中具有一定循環(huán)利用價(jià)值，在垃圾投放過(guò)程中易混入其他垃圾，單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)難以有效回收處理，需要經(jīng)過(guò)規(guī)?；厥铡⒓刑幚聿拍軌蛑匦芦@得循環(huán)使用價(jià)值的廢玻璃類、廢木料類、廢塑料類、廢織物類等固體廢棄物歸為低值可回收物。
其中廢塑料低值可回收物包括泡沫塑料、橡膠(桌墊、杯墊、雨衣等)、塑料包裝盒、塑料玩具(塑料積木、塑料模型)等。
此外，《實(shí)施方案》還制定并公布了福州市生活垃圾可回收物指導(dǎo)目錄，對(duì)廢玻璃、廢塑料、廢木料、廢紡織物等生活垃圾低值可回收物收運(yùn)處置進(jìn)行補(bǔ)貼，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，調(diào)節(jié)市場(chǎng)失靈部分，鼓勵(lì)再生資源企業(yè)參與生活垃圾低值可回收物回收工作，促進(jìn)低值可回收物循環(huán)利用。
在市場(chǎng)評(píng)估測(cè)算需政府補(bǔ)貼公益部分基礎(chǔ)上，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式，確定生活垃圾低值可回收物收運(yùn)處置購(gòu)買(mǎi)服務(wù)單價(jià)。補(bǔ)助資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按1：1比例分擔(dān)，按年度納入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
補(bǔ)貼范圍為《福州市生活垃圾可回收物回收指導(dǎo)目錄》中的低值可回收物。補(bǔ)貼對(duì)象為由五城區(qū)商務(wù)局通過(guò)招標(biāo)方式，確定承擔(dān)全市生活垃圾低值可回收物回收的企業(yè)。
低值可回收物回收企業(yè)應(yīng)具備的基本條件如下：
1.依法注冊(cè)并經(jīng)商務(wù)部門(mén)備案的再生資源企業(yè)；
2.在福州地區(qū)具有一定回收處理規(guī)模，有與生活垃圾可回收物承接項(xiàng)目相匹配的環(huán)保驛站、規(guī)范化的分揀處理場(chǎng)地、回收運(yùn)輸車輛(外觀及設(shè)備符合要求)；
3.回收企業(yè)應(yīng)建立完善的電子計(jì)量系統(tǒng)，供管理部門(mén)對(duì)低值可回收物回收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤、監(jiān)管，系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入全市可回收物大數(shù)據(jù)平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)回收量及相關(guān)數(shù)據(jù)信息的查詢、調(diào)?。?br />
4.有良好的金融資信和健全的財(cái)務(wù)管理制度，近3年內(nèi)無(wú)違法違紀(jì)行為、社會(huì)信譽(yù)良好(“信用中國(guó)”、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)無(wú)不良信用記錄)；
5.具有切實(shí)可行的服務(wù)方案；
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：福州市商務(wù)局對(duì)生活垃圾低值可回收物收運(yùn)處置需政府補(bǔ)貼公益部分進(jìn)行市場(chǎng)評(píng)估，以此為依據(jù)確定購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)價(jià)。五城區(qū)商務(wù)局通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式確定收運(yùn)處置服務(wù)單價(jià)(即生活垃圾低值可回收物補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))，補(bǔ)貼費(fèi)用根據(jù)運(yùn)輸至智能分揀中心的稱重量據(jù)實(shí)結(jié)算。
補(bǔ)貼流程及監(jiān)管：
1.統(tǒng)計(jì)核對(duì)。中標(biāo)回收企業(yè)每月5日前與智能分揀中心完成上月聯(lián)單統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核對(duì)。區(qū)商務(wù)局審核確認(rèn)后，將核對(duì)后的數(shù)據(jù)報(bào)送市商務(wù)局。
2.季度撥付。中標(biāo)回收企業(yè)每季度第一個(gè)月按照上季度核對(duì)后的低值可回收物數(shù)量，向區(qū)商務(wù)局提交補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告(低值可回收物的稱重單據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)明細(xì)作為申請(qǐng)附件)，區(qū)商務(wù)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局審核后報(bào)市商務(wù)局，市商務(wù)局核準(zhǔn)后，報(bào)市財(cái)政局按規(guī)定予以撥付。
3.跟蹤監(jiān)管。區(qū)商務(wù)局應(yīng)定期對(duì)回收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)、印證，對(duì)中標(biāo)企業(yè)回收利用本轄區(qū)低值生活垃圾可回收物回收總量進(jìn)行跟蹤審核。市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)企業(yè)臺(tái)賬、計(jì)量系統(tǒng)、監(jiān)管設(shè)備進(jìn)行不定期抽查，同時(shí)聘請(qǐng)有專業(yè)能力的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、臺(tái)賬等進(jìn)行定期評(píng)估和審計(jì)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的行為移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行依法處理。
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