成都市對農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜回收處置工作給與財政資金支持

2020-09-11 11:53:45 來源：塑料機(jī)械網(wǎng)整理發(fā)布閱讀量：33215 評論

　　【塑料機(jī)械網(wǎng) 塑說各地】日前，成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成都市供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)了《2020年農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜回收處置項目實施指導(dǎo)意見》的通知，扎實做好農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜回收處置工作。

　　目標(biāo)任務(wù)

　　探索建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、農(nóng)戶參與、市場驅(qū)動”的回收處置模式和政策監(jiān)管體系，增強(qiáng)農(nóng)藥和農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者、使用者主動參與環(huán)境保護(hù)的意識和責(zé)任，基本杜絕農(nóng)藥包裝廢棄物及廢舊農(nóng)膜亂扔亂棄現(xiàn)象，做到農(nóng)藥包裝廢棄物及廢舊農(nóng)膜用后基本回收并實現(xiàn)無害化處置，有效控制農(nóng)藥包裝廢棄物及廢舊農(nóng)膜面源污染。以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品回收處置減量化、資源化和無害化為目標(biāo)，力爭到2022年，農(nóng)藥包裝物廢棄物回收率達(dá)到75%以上，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到82%以上，確保農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境明顯改善。

　　回收范圍

　　適用于在本市范圍內(nèi)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生的、不再具有使用價值而被廢棄的農(nóng)藥包裝物和廢舊農(nóng)膜。農(nóng)藥包裝廢棄物主要包括與農(nóng)藥直接接觸的瓶、桶、罐、袋、膜和裝有報廢或過期農(nóng)藥的農(nóng)藥包裝廢棄物等；廢舊農(nóng)膜主要包括農(nóng)用廢棄棚膜、地膜，廢棄塑料育秧盤、塑料育秧杯、食用菌棒膜等。

　　財政資金支持內(nèi)容

　　設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜回收點(diǎn)，配置臨時存放農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜的大型整理箱，將回收物按不同材質(zhì)進(jìn)行分類存放；建立符合環(huán)保條件的農(nóng)藥包裝廢棄物臨時集中堆放場所；由具有資質(zhì)的農(nóng)藥包裝廢棄物處置企業(yè)進(jìn)行集中處置。

　　財政資金支持對象及條件

　　全市從事農(nóng)藥和農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售、使用的市場主體，基層供銷社和社有企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織及個體等，并符合以下條件：

　　1.在區(qū)域內(nèi)有一定數(shù)量的回收網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)覆蓋實施區(qū)域內(nèi)所有村；每個回收點(diǎn)將回收物按不同材質(zhì)進(jìn)行分類存放，規(guī)范建立回收工作臺賬；

　　2.在本區(qū)域內(nèi)至少有一個符合要求的臨時集中堆放場所；

　　3.有相對固定的處置企業(yè)，并能實現(xiàn)及時處置。

　　財政資金支持環(huán)節(jié)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　回收點(diǎn)臨時存放桶補(bǔ)貼。購置臨時存放垃圾桶補(bǔ)貼，不超過150元/個。

　　回收補(bǔ)貼。農(nóng)藥包裝廢棄袋(瓶)0.3元/個，廢舊農(nóng)膜1元/公斤。

　　集中暫存場地租賃費(fèi)用補(bǔ)貼。依據(jù)市場價執(zhí)行，單個縣級暫存?zhèn)}庫補(bǔ)貼高不超過5萬元/年。(若縣域內(nèi)有多個暫存點(diǎn)，則按縣域補(bǔ)貼總數(shù)不超過5萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。

　　編織袋購置補(bǔ)貼。按市場價執(zhí)行，每個編織袋補(bǔ)貼不超過2元/個。(回收網(wǎng)點(diǎn)農(nóng)藥廢棄物原則上按廢棄瓶每100只、廢棄袋每200袋為一扎進(jìn)行裝袋，編織袋以區(qū)縣為單位統(tǒng)一印制和發(fā)放)。

　　農(nóng)藥包裝廢棄物處置補(bǔ)貼。按市場價執(zhí)行，市級財政每噸補(bǔ)貼不超過1萬元。

　　項目實施方式及期限

　　各區(qū)(市)縣應(yīng)根據(jù)《實施方案》要求，由各區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商供銷社明確一個項目主管牽頭單位，做好農(nóng)藥包裝廢棄物及廢舊農(nóng)膜回收處置工作。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、農(nóng)戶參與、市場驅(qū)動”原則，合理設(shè)置回收網(wǎng)點(diǎn)，建立“戶收集、點(diǎn)回收、縣(鎮(zhèn))集中”回收體系，開展農(nóng)藥包裝廢棄物及廢舊農(nóng)膜回收處置工作。在處置環(huán)節(jié)，由各項目區(qū)(市)縣建立縣級集中統(tǒng)一處置制度，采用委托或政府購買服務(wù)方式，確定符合條件的第三方，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物的集中無害化處置及廢舊農(nóng)膜的回收利用工作。項目實施方案要建立農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜回收處置補(bǔ)貼制度，進(jìn)一步明確補(bǔ)貼環(huán)節(jié)、范圍和方式。

　　項目以半年為實施時間，采用據(jù)實據(jù)效結(jié)算，并經(jīng)公示無異議后以實際回收處置量進(jìn)行資金劃撥。具體資金撥付方式由縣級項目主管牽頭單位商同級財政部門確定按月或按季兌付實施主體資金。

序號	單位	回收處置任務(wù)					2020年分配資金（萬元）	備注
		農(nóng)藥包裝廢棄物回收			廢舊農(nóng)膜回收重量（噸）	設(shè)置回收點(diǎn)數(shù)量
		回收數(shù)量（萬個）	回收重量（噸）	處置重量（噸）	廢舊農(nóng)膜回收重量（噸）	設(shè)置回收點(diǎn)數(shù)量
1	成都天府新區(qū)	60	6	6	20	24	30	不足部分，由各區(qū)（市）縣統(tǒng)籌安排。
2	成都東部新區(qū)	80	10	10	22.5	320	45
3	青白江區(qū)	160	16	16	51	70	75
4	新都區(qū)	90	10	10	20	330	45
5	溫江區(qū)	100	10	10	32.5	35	47
6	雙流區(qū)	95	15	15	40	32	52
7	郫都區(qū)	45	5	5	400	170	64
8	新津區(qū)	60	6	6	37.5	60	32
9	簡陽市	300	14	14	10	30	112
10	都江堰市	60	13	13	25	500	44
11	彭州市	180	18	18	310	460	118
12	崇州市	10	1	1	7.5	30	8
13	金堂縣	160	25	25	30	267	85
14	大邑縣	275	7	7	54	20	102
15	蒲江縣	350	17.5	17.5	150	60	148
合計		2025	173.5	173.5	1210	2408	1007

具體建設(shè)任務(wù)及資金分配情況

　　項目驗收

　　驗收申請由項目實施主體按月或按季度向當(dāng)?shù)仨椖恐鞴軤款^單位申請驗收。項目實施主體在申報補(bǔ)貼時需提供以下證明材料：

　　1.實施主體工商營業(yè)執(zhí)照或主體資格材料復(fù)印件；

　　2.回收網(wǎng)點(diǎn)建立臺賬，每月或每季上報的回收處置統(tǒng)計表和項目實施資料管理臺賬；

　　3.回收處置或委托處置協(xié)議；

　　4.處置裝車回單、回收處理清冊、處置企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及處置資質(zhì)復(fù)印件；

　　5.其他需要說明的材料。

　　由區(qū)(市)縣項目主管牽頭單位會同同級財政部門開展回收、處置數(shù)量的核算和驗收，并出具驗收意見，填寫項目資金補(bǔ)貼匯總表。對驗收合格的項目在區(qū)(市)縣政府網(wǎng)站公示，公示時間不少于5個工作日。驗收結(jié)果經(jīng)公示無異議后，由區(qū)(市)縣主管部門建立工作臺賬，商同級財政兌現(xiàn)財政補(bǔ)貼資金。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市供銷社)會同市財政局按照不低于30%的比例對項目進(jìn)行抽查。

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